麦伯良:让多式联运在中国绽放

中集集团2018-11-29 06:22:18

近日,经国务院同意,交通运输部等十八个部门联合发布了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》(简称《通知》),这是目前国内唯一谈推进多式联运发展的国家级文件,里程碑意义重大。《通知》的编制集合了多方的智慧,内容全面、逻辑清晰、系统性强,从国家顶层设计的高度,提出了一系列旨在推动行业发展的新思路、新规划,疏通积弊,理顺机制,深化改革,牵引市场。十八个部委联合发布《通知》的形式,彰显了国家高层推动多式联运发展的决心和信心,必将对推动国内物流行业发展方式转变,建立有效的多式联运体系产生积极影响。我相信,随着《通知》各项要求的落实,以及行业改革的不断深化,我国物流行业将迈上新的台阶,社会物流资源将得到充分合理的利用,从而带动我国社会物流效率的大幅提升。



中集集团是较早进入多式联运行业的企业之一,三十多年来一直是欧美等发达国家主要的多式联运装备供应商。中集对欧美多式联运的发展进程和现状有深入的了解,也看到了多式联运对于改善和提升物流效率,促进社会物流资源要素的合理配置作用明显。以美国为例,上世纪80年代,美国物流行业也面临诸多问题,虽然基础设施完善,但不以客户服务为中心、运输效率低、资源匹配度低的运营模式,导致全国物流成本也接近GDP的20%。随着物流业管制的取消、铁路改革,多样化、深层次、大范围的物流创新出现,通过多式联运的方式使各种运输方式有效衔接,物流行业回归了效率本质,促进了美国全社会物流资源的优化配置和使用效率提升,使物流成本逐步下降到目前的8%。从能耗角度看,通过双层铁路集装箱运输,每趟芝加哥和洛杉矶的长途货物运输节省了7.5万加仑的燃油,货运量相当于300辆货运卡车。在降低了能源消耗的同时,也大大提高了整个物流运输系统的安全性和稳定性。


从欧美发展经验看,装备标准化是多式联运的发展基础。集装箱作为多式联运的重要载体,能有效连接多种运输方式,提升物流效率,在欧美发达国家已经得到验证。由于各地自然条件不同,欧美内陆多式联运装备标准是不同的。例如在美国,以53英尺内陆集装箱为主流运载单元,在各种运输方式和联运环节上配套53英尺半挂车及相应的吊具、平车等,使各种运输方式实现快速高效衔接,并发展了汽车列车、铁路双层运输等运输模式,使美国内陆经济发展真正享受到多式联运带来的高效物流保障。在欧洲,则以45英尺集装箱、7820交换箱体、13720侧帘半挂车为主流运载单元。同时通过与常用托盘标准匹配,细化联运装载单元;通过发展多用途快速吊具,提升装卸效率;通过有序规划场站功能和布局,提升联运效率;通过开发多功能平车,不断提升运力。对于我国而言,内陆多式联运装备标准需要通过不断地实践,经市场检验而确立。



我们认为中国已经具备发展多式联运的现实可行性。当前,我国正处于经济发展和转型的关键时期,需要高效的物流系统来支撑实体经济的持续发展。通过三十多年的持续建设,包括铁路、高速公路、航空、水路、管道等多种运输方式的综合交通网络基本建成,基础设施相对完善。与此同时,伴随改革开放后中国经济的飞速发展,我国诞生了以中车、中集、振华港机为代表的一批世界级装备制造企业,船舶、集装箱、半挂车、吊具等多式联运装备制造已经跻身于世界前列。相对于优质的硬件基础,以小微企业为主的物流产业格局(占我国物流企业的75%以上),对资源的利用效率偏低,不利于综合物流服务水平和能力的提升。而多式联运正是一种以效率为核心,使多种物流资源有效结合的物流模式,应是整体改善我国交通物流系统效率的一剂良方。


中集在我国多式联运的发展上责无旁贷。作为在全球物流装备制造行业发展多年的企业,近十年来我们围绕多式联运做了多项研究和业务实践。通过物流装备的研发设计和生产,中集深度参与全球多个国家的物流体系建设,学习和借鉴国外先进理念和技术,具备了全系列物流装备研发制造能力。我们一直坚信多式联运必将在中国绽放。我们认为铁路集装箱化是多式联运发展的核心环节,自1996年以来,积极投身铁路集装化运输发展中,除提供ISO标准集装箱外,我们还联合研发生产了“35吨敞顶箱”、“符合中国-欧洲沿线国家铁路、公路联运要求的冷藏集装箱”、“45英尺干式和冷藏内陆集装箱”等符合中国需要的新型装备。我们利用自身优势,多年来一直从事铁海公多式联运的实践,以装备改变物流的理念开行多条特色装备的铁路专列和海铁联运专列;2006年,中集参与了中国铁路集装箱中心站的投资建设,经过近十年的建设和发展,目前铁路集装箱中心站已经初具规模,我们发挥技术优势为集装箱中心站解决各网点最后一公里的系统服务。


2015年,我们调集集团全球资源,对欧美国家多式联运的运作模式、装备标准体系、发展政策进行系统梳理,向交通部提交了专题报告,为国家多式联运体系的建设贡献了我们企业的智慧。


多式联运体系建成的关键在于实践。2007年以来,我们以标准化装备的理念,积极实践非标准化货物的标准化运输。在商用车领域研发装备BusDeck,将商用车变成可以多式联运的集装化单元,目前已经成为商用车出口的重要选择;在中-北美线路,针对53英尺内陆集装箱与海运标箱尺寸有差异的问题,推出APC产品,实现了53英尺内陆集装箱的班轮化运输,继而提供中国内陆-美国内陆的全程多式联运服务,打造中美多式联运大通道。2016年3月,我们更进一步成立了中集多式联运发展有限公司(简称“中集多式联运”),以此为载体发挥中集综合优势,推动标准化装备在多式联运中的广泛应用,验证中国多式联运最有效的运作模式。作为中集内部首批创新创业公司之一,中集多式联运经过不到半年的努力,于2016年8月29日实现营业收入首次突破一亿元人民币。


未来,中集集团希冀在包括装备技术和标准、数据标准、运营平台搭建、示范线路等在内的工作上全面参与国家发展多式联运的各项工作,为我国现代综合交通运输体系的建设贡献力量。同时,在国内多式联运体系的发展建设中,我们有如下建议:


1、  以提高总运输效率为核心,建立多式联运的标准体系框架,重点完善公铁联运的相关标准。首先,应制定内陆箱、托盘、半挂车、平车、吊车吊具等装备体系标准,适应多装备多式联运发展需要;其次,对国外高效的运输装备(如53英尺集装箱)和运输模式(如汽车列车、集装箱双层运输),应该在具备条件的线路上积极探索,并给予一定的政策支持,鼓励企业进行业务实践,推动高效装备的发展,保持标准的先进性。


2、  打造绿色高效的多式联运通道。根据国家的物流大通道规划,围绕铁路和内河、近洋水路建设骨干物流大通道,通过高效物流装备的投入做大“运输管道”效率,形成多式联运绿色示范线路。


3、  合理的规划多式联运枢纽,建设集约高效的多式联运中心枢纽站点。同一地区避免重复投资建设,以利于物流产业资源的聚集,畅通转运循环系统。坚持价格市场化取向,合理协调铁路,公路和水路三者之间的分工合作关系。


4、  打造开放共享的合作平台,促进不同类型企业的分工合作。开放多式联运的经营资质,如推广无车承运人,让更多的物流服务企业参与;开放铁路运力,鼓励社会上符合标准的设备上铁路,为业务实践创造有利条件;共享数据信息平台,使货运动态在不同运输方式、企业间无障碍传输。


围绕标准化理念的多式联运体系建设,是我国交通物流供给侧改革的重要举措,通过装备标准的规范,使我国交通物流归回效率本质,将有助于多种物流资源要素的效能发挥最大化,从而降低社会物流总成本,提高我国实体经济的竞争力。


我坚信,随着“一带一路国家战略”、“铁路货改”、“公路治超”、“多式联运示范工程”、“无车承运人试点”等一系列工作的实质性推动,特别是《关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》的落地实施,必将开启多式联运在中国快速发展的黄金十年!




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